ЗЕМСТВО

ЗЕМСТВО
- органы местного самоуправления в пореформенной России. Под "3." в русской дореволюционной литературе принято было понимать совокупность местных жителей и их местные, отличные от общегосударственных интересы, связанные с развитием местного хозяйства, коммуникаций, медицины, народного образования, а также управление этими делами посредством выборных представителей из населения. После земской реформы 1864 г. земскими стали именовать и органы местного самоуправления, созданные в ряде губерний России. Под самоуправлением в то время понимали функционирование сообщества при наличии выборности его органов, совместном решении ими своих дел, возможности принимать самостоятельные решения на пользу сообщества. В середине XVI в. основными сословно-представительными органами на местах были земские и губные избы - выборные самоуправляющиеся органы. Земские избы осуществляли финансово-налоговые функции, губные избы - полицейско-судебные. Компетенция этих органов закреплялась в губных и земских грамотах, подписываемых царем. Контроль за деятельностью губных и земских изб осуществляли отраслевые приказы (органы центрального управления). В XVII в. проводится реорганизация местного самоуправления: земские, губные избы стали подчиняться назначаемым из центра воеводам, принявшим на себя административные, полицейские и военные функции.

В ходе земской реформы, которая проводилась сразу же после отмены крепостного права, на основе Положения от 1 января 1864 г. "О земских губернских и уездных учреждениях" предполагалось ввести в 33 губерниях новую систему земских учреждений. В соответствии с Положением в эту систему входили земские избирательные съезды, земские собрания и земские управы. В задачу земских избирательных съездов входило избрание 1 раз в 3 года земских гласных (выборных членов городского собрания). Земские собрания формировались на избирательных съездах и характеризовались некоторой субординацией: уездные земские собрания находились в определенной зависимости от губернских. Уездные земские собрания избирали уездные земские управы и гласных в губернские земские собрания, которые, в свою очередь, избирали губернские земские управы. Собрания являлись директивными органами, управы - исполнительными. В компетенцию земств входило: ведение местных хозяйственных дел, содержание путей сообщения, строительство и содержание школ и больниц, попечение о местной торговле и промышленности, управление взаимным земским страхованием имущества, участие в попечении о народном образовании и народном здравии и др. На земские нужды с местного населения взимались сборы. Деятельность земств контролировалась губернаторами и Министерством внутренних дел, которые вправе были отменять постановления земских собраний. Земским учреждениям не были подчинены правительственные структуры на местах, вне их ведения находилась полиция.

(В.Ч.)


Энциклопедический словарь «Конституционное право России». — М.: Юридическая литература. . 2002.

Игры ⚽ Нужна курсовая?

Полезное


Смотреть что такое "ЗЕМСТВО" в других словарях:

  • ЗЕМСТВО — ЗЕМСТВО, земства, ср. (дорев.). 1. только ед. Система учреждений местного самоуправления в России с дворянско буржуазным классовым составом, введенная в 1864 г. После Октябрьской революции земство было упразднено. 2. Отдельное такое учреждение,… …   Толковый словарь Ушакова

  • ЗЕМСТВО — в дореволюционной России система местного всесословного самоуправления, введенная в ходе Земской реформы 1864г. по Положению о губернских и уездных земских учреждениях …   Юридический словарь

  • ЗЕМСТВО — (земские учреждения) выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой 1864; к 1914 действовали в 43 губерниях. Распорядительные органы земства губернские или уездные земские собрания (председатель губернский… …   Большой Энциклопедический словарь

  • ЗЕМСТВО — ЗЕМСТВО, а, ср. В России до революции: орган местного сельского самоуправления с преобладанием в нём дворянства. Губернское, уездное з. | прил. земский, ая, ое. Земское собрание. Земская управа. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова …   Толковый словарь Ожегова

  • ЗЕМСТВО — ср. земские повинности и все, что к ним относится. | Сельские обыватели, граждане, за изъятием горожан, уездное население, особ. в отношении к повинностям своим. | Земские чины, власти. Земщина жен., ·стар. области, не вошедшие при Иоанне в… …   Толковый словарь Даля

  • Земство — (земские учреждения) выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой 1864. К 1914 земства действовали в 43 х губерниях. Распорядительные органы земства губернские и уездные земские собрания (председатель… …   Политология. Словарь.

  • Земство — в России выборный орган местного самоуправления (земские собрания, земские управы), введенный земской реформой 1864 г. 3. называют также земскими учреждениями. См. также Земское самоуправление …   Энциклопедия права

  • Земство — (земские учреждения), выборные органы местного самоуправления в Российской империи. Введены земской реформой 1864, к 1914 действовали в 43 губерниях. Распорядительные органы земства губернские и уездные земские собрания (председатель губернский… …   Иллюстрированный энциклопедический словарь

  • ЗЕМСТВО — система выборных органов местного всесословного самоуправления в Российской империи. Введена в ходе земской реформы в соответствии с утвержденным 1 янв. 1864 г. имп. Александром II «Положением о губернских и уездных земских учреждениях». В 1865… …   Православная энциклопедия

  • Земство — …   Википедия

  • ЗЕМСТВО — органы местного самоуправления, созданные в ряде губерний Европ. России по Земской реформе 1864. Образование З. было попыткой царизма приспособить самодержавный строй к потребностям капиталистич. развития. Господств. положение в З. занимали… …   Советская историческая энциклопедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
… Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»